Vijay Prashad: Aufstieg der "globalen" NATO in Afrika - vom Südchinesischen bis zum Karibischen Meer
Der Krieg der NATO in Libyen war ihre erste größere Militäroperation in Afrika, aber es war nicht der erste militärische Fußabdruck Europas auf dem Kontinent. Nach jahrhundertelangen europäischen Kolonialkriegen in Afrika entstanden in der Zeit nach dem Zweiten Weltkrieg neue Staaten, die ihre Souveränität behaupten wollten. Viele dieser Staaten - von Ghana bis Tansania - weigerten sich, die europäischen Streitkräfte wieder auf den Kontinent zu lassen, weshalb die europäischen Mächte auf Attentate und Militärputsche zurückgreifen mussten, um pro-westliche Regierungen in der Region zu installieren. Dies ermöglichte die Einrichtung westlicher Militärstützpunkte in Afrika und gab westlichen Unternehmen die Freiheit, die natürlichen Ressourcen des Kontinents auszubeuten.
Die Angst vor einer Ausdehnung der Nordatlantikvertrags-Organisation (NATO) in Richtung der russischen Grenze ist eine der Ursachen für den derzeitigen Krieg in der Ukraine. Dies ist jedoch nicht der einzige Expansionsversuch der NATO, einer Vertragsorganisation, die 1949 von den Vereinigten Staaten gegründet wurde, um ihre militärische und politische Macht auf Europa auszudehnen. Im Jahr 2001 führte die NATO eine Militäroperation "out of area" in Afghanistan durch, die 20 Jahre lang andauerte, und 2011 bombardierte die NATO - auf Drängen Frankreichs - Libyen und stürzte dessen Regierung. Die Militäroperationen der NATO in Afghanistan und Libyen waren der Auftakt zu Diskussionen über eine "globale NATO", ein Projekt, das darauf abzielt, das NATO-Militärbündnis über seine eigenen satzungsmäßigen Verpflichtungen hinaus vom Südchinesischen Meer bis zum Karibischen Meer einzusetzen.
Der Krieg der NATO in Libyen war ihre erste größere Militäroperation in Afrika, aber es war nicht der erste militärische Fußabdruck Europas auf dem Kontinent. Nach jahrhundertelangen europäischen Kolonialkriegen in Afrika entstanden in der Zeit nach dem Zweiten Weltkrieg neue Staaten, die ihre Souveränität behaupten wollten. Viele dieser Staaten - von Ghana bis Tansania - weigerten sich, die europäischen Streitkräfte wieder auf den Kontinent zu lassen, weshalb die europäischen Mächte auf Attentate und Militärputsche zurückgreifen mussten, um pro-westliche Regierungen in der Region zu installieren. Dies ermöglichte die Einrichtung westlicher Militärstützpunkte in Afrika und gab westlichen Unternehmen die Freiheit, die natürlichen Ressourcen des Kontinents auszubeuten.
Die ersten Operationen der NATO blieben am Rande Afrikas, wobei das Mittelmeer die Hauptfrontlinie bildete. Die NATO richtete 1951 die Alliierten Streitkräfte Südeuropa (AFSOUTH) in Neapel und 1952 die Alliierten Streitkräfte Mittelmeer (AFMED) in Malta ein. Die westlichen Regierungen richteten diese militärischen Formationen ein, um das Mittelmeer gegen die sowjetische Marine zu sichern und Plattformen zu schaffen, von denen aus sie militärisch auf dem afrikanischen Kontinent intervenieren konnten. Nach dem Sechstagekrieg 1967 schuf der 2010 aufgelöste Verteidigungsplanungsausschuss der NATO die Naval On-Call Force Mediterranean (NOCFORMED), um Druck auf prosowjetische Staaten wie Ägypten auszuüben und die Monarchien Nordafrikas zu verteidigen (die NATO konnte den antiimperialistischen Staatsstreich von 1969 nicht verhindern, der die Monarchie in Libyen stürzte und Oberst Muammar Gaddafi an die Macht brachte; Gaddafis Regierung vertrieb kurz darauf die US-Militärstützpunkte aus dem Land).
In der NATO-Zentrale fanden immer häufiger Gespräche über Operationen "außerhalb des Gebiets" statt, nachdem sich die NATO dem Krieg der Vereinigten Staaten gegen Afghanistan angeschlossen hatte. Ein hochrangiger NATO-Beamter erklärte mir 2003, dass die Vereinigten Staaten bei ihrem Versuch, ihre Macht gegen mögliche Gegner einzusetzen, den Appetit entwickelt hätten, die NATO zu nutzen". Zwei Jahre später, im Jahr 2005, begann die NATO in Addis Abeba (Äthiopien) eine enge Zusammenarbeit mit der Afrikanischen Union (AU). Die AU, die 2002 als "Nachfolgerin" der Organisation für Afrikanische Einheit gegründet worden war, hatte Mühe, eine unabhängige Sicherheitsstruktur aufzubauen. Da sie über keine tragfähigen militärischen Kräfte verfügte, wandte sich die AU häufig an den Westen, um Hilfe zu erhalten, und bat die NATO um logistische Unterstützung und Lufttransporthilfe für ihre friedenserhaltende Mission im Sudan.
Neben der NATO stellten die USA ihre militärischen Kapazitäten über das United States European Command (EUCOM) zur Verfügung, das von 1952 bis 2007 die Operationen des Landes in Afrika beaufsichtigte. Danach gründete General James Jones, der das EUCOM von 2003 bis 2006 leitete, 2008 das US-Afrika-Kommando (AFRICOM), das seinen Sitz in Stuttgart hat, weil keiner der 54 afrikanischen Staaten bereit war, ihm eine Heimat zu geben. Die NATO begann, über das AFRICOM auf dem afrikanischen Kontinent zu operieren.
Libyen und der Rahmen der NATO für Afrika
Der Krieg der NATO gegen Libyen veränderte die Dynamik der Beziehungen zwischen den afrikanischen Staaten und dem Westen. Die Afrikanische Union misstraute der westlichen Militärintervention in der Region. Am 10. März 2011 setzte der Friedens- und Sicherheitsrat der AU einen hochrangigen Ad-hoc-Ausschuss zu Libyen ein. Zu den Mitgliedern dieses Ausschusses gehörten der damalige AU-Vorsitzende Dr. Jean Ping und die Staatsoberhäupter von fünf afrikanischen Staaten - der ehemalige Präsident von Mauretanien, Mohamed Ould Abdel Aziz, der Präsident der Republik Kongo, Denis Sassou Nguesso, der ehemalige Präsident von Mali, Amadou Toumani Touré, der ehemalige Präsident von Südafrika, Jacob Zuma, und der Präsident von Uganda, Yoweri Museveni -, die kurz nach der Einsetzung des Ausschusses nach Tripolis, Libyen, fliegen und zwischen den beiden Seiten des libyschen Bürgerkriegs verhandeln sollten. Der Sicherheitsrat der Vereinten Nationen verhinderte jedoch, dass diese Mission in das Land einreisen konnte.
Bei einem Treffen des hochrangigen Ad-hoc-Ausschusses zu Libyen und den Vereinten Nationen im Juni 2011 sagte der damalige Ständige Vertreter Ugandas bei den Vereinten Nationen, Dr. Ruhakana Rugunda: "Es ist unklug, wenn sich einige Akteure an ihrer technologischen Überlegenheit berauschen und glauben, sie allein könnten den Lauf der Menschheitsgeschichte in Richtung Freiheit für die gesamte Menschheit verändern. Sicherlich sollte keine Staatenkonstellation denken, dass sie die Hegemonie über Afrika wiederherstellen kann". Aber genau das ist es, was die NATO-Staaten zu denken begannen.
Das Chaos in Libyen setzte eine Reihe von katastrophalen Konflikten in Mali, Südalgerien und Teilen Nigers in Gang. Auf die französische Militärintervention in Mali im Jahr 2013 folgte die Gründung der G5-Sahel, einer politischen Plattform der fünf Sahel-Staaten Burkina Faso, Tschad, Mali, Mauretanien und Niger sowie eines Militärbündnisses zwischen diesen Staaten. Im Mai 2014 eröffnete die NATO ein Verbindungsbüro am Sitz der AU in Addis Abeba. Auf dem NATO-Gipfel in Wales im September 2014 befassten sich die Bündnispartner mit den Problemen in der Sahelzone, die in den Aktionsplan für die Einsatzbereitschaft des Bündnisses einflossen, der als "Motor für die militärische Anpassung der NATO an das veränderte und sich weiterentwickelnde Sicherheitsumfeld" diente. Im Dezember 2014 überprüften die NATO-Außenminister die Umsetzung des Plans und konzentrierten sich dabei auf die "Bedrohungen, die von unserer südlichen Nachbarschaft, dem Nahen Osten und Nordafrika ausgehen", und legten einen Rahmen fest, um den Bedrohungen und Herausforderungen zu begegnen, mit denen der Süden konfrontiert ist, so ein Bericht des ehemaligen Präsidenten der Parlamentarischen Versammlung der NATO, Michael R. Turner. Zwei Jahre später, auf dem NATO-Gipfel in Warschau 2016, beschlossen die Staats- und Regierungschefs der NATO, ihre Zusammenarbeit mit der Afrikanischen Union auszubauen. Sie "begrüßten das starke militärische Engagement der Bündnispartner in der Sahel-Sahara-Region". Um dieses Engagement zu vertiefen, richtete die NATO eine afrikanische Bereitschaftstruppe ein und begann mit der Ausbildung von Offizieren in afrikanischen Streitkräften.
Die jüngste Entscheidung, die französischen Streitkräfte abzuziehen, hat ihren Ursprung in einer auf dem Kontinent wachsenden allgemeinen Ablehnung westlicher militärischer Aggression. Kein Wunder also, dass viele der größeren afrikanischen Länder sich weigerten, der Position Washingtons zum Krieg gegen die Ukraine zu folgen, wobei sich die Hälfte der Länder entweder der Stimme enthielt oder gegen die UN-Resolution zur Verurteilung Russlands stimmte (dazu gehören Länder wie Algerien, Südafrika, Angola und Äthiopien). Es ist bezeichnend, dass Südafrikas Präsident Cyril Ramaphosa erklärte, sein Land sei "verpflichtet, die Menschenrechte und Grundfreiheiten nicht nur für unser eigenes Volk, sondern auch für die Völker Palästinas, der Westsahara, Afghanistans, Syriens und ganz Afrikas und der Welt zu fördern."
Die schändlichen Machenschaften des Westens und der NATO, darunter Waffengeschäfte mit Marokko zur Auslieferung der Westsahara an das Königreich und die diplomatische Unterstützung Israels bei der Fortsetzung seiner Apartheidbehandlung der Palästinenser, stehen in scharfem Kontrast zur westlichen Empörung über die Ereignisse in der Ukraine. Die Beweise für diese Heuchelei dienen als Warnung, wenn man die wohlwollende Sprache des Westens liest, wenn es um die Expansion der NATO nach Afrika geht.
Dieser Artikel wurde von Globetrotter verfasst.
Das jüngste Buch von Vijay Prashad (zusammen mit Noam Chomsky) ist The Withdrawal: Irak, Libyen, Afghanistan und die Fragilität der US-Macht (New Press, August 2022).
Übersetzt von The Rise of NATO in Africa - CounterPunch.org
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