Krieg mit China wegen Taiwan? Erwarten Sie nicht, dass die US-Verbündeten mitmachen
Aus einem neuen Bericht geht hervor, dass mindestens ein wichtiger Partner in der Region zögern würde, in den Kampf einzutreten. Und er ist nicht der einzige.
JULI 17, 2023
Geschrieben von. Daniel Larison
Sollte es zu einem Krieg mit China um Taiwan kommen, werden sich Amerikas regionale Verbündete wahrscheinlich nicht an der Seite der USA in den Kampf stürzen.
Zwar wird in Washington oft angenommen, dass die USA zumindest auf einige ihrer Vertragsverbündeten zählen könnten, um die amerikanischen Streitkräfte zu unterstützen und sich ihnen anzuschließen, doch beruht dies auf Best-Case-Szenarien und Wunschdenken. Selbst die zuverlässigsten Verbündeten, darunter Japan und Australien, würden zögern, sich an den sehr kostspieligen Kriegsanstrengungen der USA zu beteiligen.
Ohne die Unterstützung der Verbündeten würde die ohnehin schon schwierige Aufgabe, Taiwan zu verteidigen, noch schwieriger werden.
Das Wall Street Journal berichtete am Wochenende über Japans mangelndes Engagement, sich direkt an der Verteidigung Taiwans zu beteiligen. Dem Bericht zufolge könnte die japanische Regierung den USA die Nutzung von Stützpunkten in Japan gestatten, eine eigene Beteiligung ist jedoch unwahrscheinlich: "Die japanische Führung scheut öffentlich die Diskussion über eine Rolle in einem Taiwan-Krieg, zum Teil deshalb, weil die öffentliche Meinung generell gegen eine Verwicklung in einen Konflikt ist."
Die japanische Regierung hat zwar ihre Militärausgaben erhöht, aber nur, um sich selbst zu verteidigen und nicht, um sich an einem größeren Krieg zu beteiligen. Wie Kiyoshi Sugawa im Mai in Responsible Statecraft schrieb, "sollten die Vereinigten Staaten nicht davon ausgehen, dass Japan einfach den Wünschen oder Erwartungen Washingtons folgt".
Diese Zurückhaltung wird durch die öffentliche Meinung in Japan beeinflusst. Wie eine Analyse für Voice of America im vergangenen Jahr feststellte, ist eine japanische Beteiligung an einem Taiwan-Konflikt "alles andere als sicher und wird von der japanischen Bevölkerung nicht unterstützt". Laut einer Umfrage, die in diesem Frühjahr für die Asahi Shimbun durchgeführt wurde, sprachen sich nur 11 Prozent der befragten Japaner dafür aus, dass sich ihre Streitkräfte an den Kämpfen mit den USA beteiligen sollten, und 27 Prozent sagten, dass ihre Streitkräfte überhaupt nicht mit dem US-Militär zusammenarbeiten sollten.
Die meisten Japaner (56 Prozent) befürworten lediglich eine logistische Unterstützungsrolle für Japan im Falle eines Krieges um Taiwan. Eine japanische Regierung, die in den Krieg eintritt, würde von ihren Wählern nur sehr wenig Unterstützung erhalten.
Auch Australien wird sich den USA in einem Krieg wahrscheinlich nicht anschließen. Die australische Regierung hat deutlich gemacht, dass sie den USA nicht versprochen hat, im Gegenzug für die Bereitstellung von atomgetriebenen U-Booten im Rahmen der AUKUS-Vereinbarung an einem Konflikt um Taiwan teilzunehmen. Obwohl Australien nachweislich in jedem größeren US-Krieg seit dem Zweiten Weltkrieg gekämpft hat, wäre ein Krieg um Taiwan mit ziemlicher Sicherheit eine Brücke zu weit. Wenn ein so treuer Verbündeter wie Australien nicht mitmachen würde, ist es schwer vorstellbar, dass andere Verbündete es tun würden.
Wir haben bereits zu Beginn dieses Jahres gesehen, dass die philippinische Regierung es ausgeschlossen hat, den USA die Nutzung von Stützpunkten auf ihrem Territorium zu gestatten, um US-Operationen in einem Krieg um Taiwan zu unterstützen. Der Zugang zu den Stützpunkten, den sich die USA im Rahmen des Abkommens über die verstärkte Zusammenarbeit im Verteidigungsbereich gesichert haben, berechtigt die US-Streitkräfte nicht dazu, Waffen für einen solchen Konflikt zu lagern, und sie dürfen auch nicht aufrüsten, auftanken oder Reparaturen durchführen.
Präsident Ferdinand Marcos jr. hat mehrfach erklärt, dass seine Regierung dem Zugang zum Stützpunkt zugestimmt hat, um die Sicherheit seines Landes zu verbessern und nicht für andere Zwecke.
Südkorea hat ebenfalls starke Anreize, sich aus einem Taiwan-Konflikt herauszuhalten. Seoul hat nicht nur eine größere und unmittelbarere Bedrohung durch Nordkorea zu befürchten, sondern kann sich auch keine Feindseligkeit mit China leisten. Wie die anderen Verbündeten unterhält auch Südkorea umfangreiche Handelsbeziehungen zu China, die durch eine Beteiligung an einer US-Militärkampagne zunichte gemacht würden.
Der verbleibende regionale Verbündete der USA, Thailand, ist sogar noch weniger geneigt, sich an einem solchen Konflikt zu beteiligen. Thailand wäre nicht in der Lage, die USA in diesem Krieg zu unterstützen, selbst wenn es das wollte, und es würde es auch nicht wollen. Wie Zachary Abuza vom Naval War College erklärt hat, sieht Thailand China nicht als revisionistische Macht oder als militärische Bedrohung an.
Wenn die USA seit 1945 in den Krieg gezogen sind, hatten sie in der Regel zumindest einige wichtige Verbündete an ihrer Seite. Die Beteiligung der wichtigsten Verbündeten hat sich als nützlich erwiesen, da sie zusätzliche Kräfte für die Mission zur Verfügung stellen konnten, und sie hat den Bemühungen auch den Anschein einer breiteren internationalen Unterstützung verliehen. Ein Krieg um Taiwan wäre sehr wahrscheinlich anders verlaufen. Die USA können in diesem Szenario nicht mit nennenswerter militärischer Unterstützung durch einen ihrer langjährigen Verbündeten im asiatisch-pazifischen Raum rechnen, und Verbündete in anderen Teilen der Welt, die die USA unterstützen könnten, hätten nicht die Mittel, um zu helfen.
Selbst wenn es den USA gelänge, einen oder zwei ihrer Vertragsverbündeten zum Kriegseintritt zu bewegen, würde dies wahrscheinlich um den Preis geschehen, dass die Beziehungen zu diesen Staaten auf längere Sicht erheblich beeinträchtigt würden.
Das Zögern der Verbündeten, sich an einem großen Krieg zu beteiligen, den sie nicht führen müssen, ist verständlich. Sie alle könnten viel verlieren, wenn sie gegen China zu den Waffen griffen, und sie haben keinen zwingenden Grund, sich an einem solchen Konflikt zu beteiligen. Die Bündnisse, die sie mit den Vereinigten Staaten geschlossen haben, dienen ihrer Verteidigung gegen Angriffe auf ihre eigenen Länder. Sie sollen und werden nicht als Rechtfertigung dafür dienen, diese Staaten in jeden beliebigen Krieg zu ziehen, den die USA zu führen beschließen.
Wenn die Verbündeten der USA in der Region nicht bereit sind, in einem Taiwan-Konflikt zu kämpfen, stellt sich natürlich die Frage, warum die USA dazu bereit sein sollten.
Viele China-Falken behaupten, dass die Aufrechterhaltung der US-Bündnisse in Ostasien einer der Gründe ist, warum die USA Taiwan verteidigen müssen, aber die mangelnde Bereitschaft eben dieser Verbündeten, sich an dem Kampf zu beteiligen, gibt uns Anlass, daran zu zweifeln. Die Falken gehen davon aus, dass die Verbündeten das Vertrauen in die amerikanischen Verpflichtungen verlieren werden, wenn die USA nicht für Taiwan kämpfen, aber das scheint auf nichts anderem zu beruhen als auf dem falschen Verständnis der Falken, wie Glaubwürdigkeit funktioniert.
Die Realität ist, dass die Verbündeten der USA nicht glauben, dass es sich lohnt, für Taiwan zu kämpfen, und sie werden die USA nicht bestrafen, wenn sie nicht intervenieren.
Wenn die USA von ihren Verbündeten nicht erwarten können, dass sie sie in einem Krieg um Taiwan unterstützen, müssen sie alles in ihrer Macht Stehende tun, um einen friedlichen Status quo zu erhalten. Zu diesem Zweck müssen die USA der chinesischen Regierung besser versichern, dass sie nicht versuchen, den Status quo umzustürzen. Ohne diese glaubwürdige Zusicherung sind die USA und China auf dem Weg zu einem Wettrüsten und einer Verschärfung der Spannungen.
Das Zögern der Alliierten, in einen Krieg um Taiwan verwickelt zu werden, sollte die US-Politiker innehalten lassen und die USA sehr viel vorsichtiger machen, sich auf einen größeren Krieg einzulassen.
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