Unklare Aussichten für Chile: Neuer Präsident, neue Verfassung, anhaltende Unruhen


BY W. T. WHITNEYFacebookTwitterRedditEmail


Fotoquelle: Rodrigo Fernández - CC BY-SA 4.0


Der von den USA unterstützte Militärputsch von 1973 gegen die sozialistische Regierung Chiles und die Ermordung von Präsident Allende sind vielleicht längst Geschichte. Die Pinochet-Diktatur mag 1988 zu Ende gegangen sein und demokratische Formen - Wahlen, politische Parteien, Debatten - sind etabliert. Und die chilenische Wirtschaft, die sich von der Pandemie erholt hat, boomt. Für das US-Außenministerium ist Chile heute "führend bei der Förderung der Achtung der Rechtsstaatlichkeit, der wirtschaftlichen Stabilität, der Bildung, des Umweltschutzes, der Menschenrechte und der nachhaltigen Entwicklung." Außerdem hatte der bilaterale Handel mit Waren und Dienstleistungen zwischen den Vereinigten Staaten und Chile im Jahr 2020 einen Wert von rund 31,1 Milliarden Dollar.


Doch Unruhen und Unbeständigkeit herrschen vor, wie die am 21. November stattfindenden Präsidentschaftswahlen, die anhaltenden Straßendemonstrationen und die Vorbereitungen für eine neue Verfassung zeigen.


Die Wahlen stehen an


Gabriel Boric, der als knapper Favorit für die chilenische Präsidentschaft gilt, war einer der Anführer der Studentenunruhen von 2011-2012. Seit 2014 ist er Parlamentsabgeordneter und der erste parteilose Abgeordnete im Parlament. Im Jahr 2016 gründete Boric die Autonome Bewegung.


Boric ist der Kandidat der neu gegründeten Partei Soziale Konvergenz, in der die Autonome Bewegung und drei weitere kleine linke Parteien aufgegangen sind. Die Soziale Konvergenz strebt eine "sozialistische, demokratische, libertäre und feministische Gesellschaft" an.


Bei den Vorwahlen im Juli erzielte Boric eine Mehrheit von 60 %. Die Koalition der Breiten Front, die Boric unterstützte, konkurrierte mit der von der Kommunistischen Partei geführten Koalition hinter Daniel Jadue, dem Bürgermeister von Recoleta. Jadue lag in den Meinungsumfragen während des größten Teils des Wahlkampfes vorn. Die Kommunistische Partei unterstützt nun Boric, den Kandidaten von Approve Dignity, einer neuen und erweiterten linken Koalition.


In den Meinungsumfragen liegt Boric derzeit bei 29 % Zustimmung. Der rechtsextreme Kandidat José Antonio Kast ist schnell auf 25 % gestiegen und hat damit den konservativen Sebastián Sichel überholt, der auf 14 % Zustimmung gefallen ist.


Der Anwalt und ehemalige Parlamentarier Kast gilt als homophob, als Gegner der Frauenrechte und als Leugner des Klimawandels. Angeblich bewundert er den brasilianischen Präsidenten Bolsonaro und den ehemaligen US-Präsidenten Trump. Kritiker bezeichnen Kast regelmäßig als faschistisch oder neofaschistisch.


Sein Vater Miguel Kast, ein deutscher Armeeoffizier im Zweiten Weltkrieg, wanderte nach Chile aus, gründete eine große Familie und gründete mit seinen Söhnen eine Restaurantkette, ein Lebensmittelunternehmen und häufte großen Landbesitz an. Die Familienmitglieder waren Politiker, Wirtschaftswissenschaftler und Bankiers.


Im Jahr 2006 unterstützten Anwälte in Panama, einem so genannten "Steuerparadies", die Familie Kast bei der Neuordnung ihres Vermögens. José A. Kast verließ die Familienunternehmen mit einem "Erbe" von 4 Milliarden Dollar.


Es sind Berichte aufgetaucht, wonach Kasts Vater und sein Bruder Miguel unmittelbar nach dem von Pinochet angeführten Militärputsch von 1973 am Verschwinden linker Bauernrechtsaktivisten in Paine, dem ländlichen Wohnsitz der Kasts, beteiligt waren oder es versäumt haben, dies zu verhindern.


Vermutlich überschneiden sich die 20 % der Chilenen, auf die 51 % des 2017 erwirtschafteten Einkommens entfielen, mit den 20 % der Wählerschaft, die positiv über die ehemalige Diktatur denken. Präsidentschaftskandidat Kast passt in mindestens eine dieser Kategorien, vielleicht auch in beide.


Hitze auf der Straße


Am 18. Oktober brachen landesweit von Studenten angeführte Demonstrationen aus; 20.000 Demonstranten versammelten sich in Santiago und Tausende weitere in 50 anderen Städten. Die Carabineros, die notorisch brutale chilenische Nationalpolizei, verhaftete 450 Menschen, tötete zwei und verletzte 56. Seit der Pinochet-Diktatur genießen die Carabineros praktisch freie Hand.


Die Demonstranten erinnerten an den 18. Oktober 2019. An diesem Tag füllten über eine Million Menschen die neu benannte Dignity Plaza in Santiago. In ganz Chile fanden Großdemonstrationen statt. Die Gewalt der Carabineros führte zu 34 Toten und bizarrerweise zu etwa 450 schweren Augenverletzungen. Der Ausbruch der Covid-19-Pandemie beendete die regelmäßigen Proteste fünf Monate später, obwohl sie sporadisch fortgesetzt wurden.


Damals wie heute konzentrieren sich die Forderungen auf soziale und wirtschaftliche Chancen für junge Menschen, Frauen und indigene Völker, auf eine Rentenreform und die Freilassung politischer Gefangener. Die Demonstranten prangerten neoliberale Veränderungen an, die während der Diktatur eingeführt wurden, wie die Privatisierung des Bildungs- und Gesundheitswesens und der Renten, Sparmaßnahmen, Deregulierung und den Verkauf von Wasserrechten und Bodenschätzen in öffentlichem Besitz sowie von Fischerei- und Waldressourcen.

Die ganze Zeit über haben sie die Misshandlung der indigenen Völker Chiles verurteilt, eine der Hauptursachen für die Instabilität in Chile. Das Volk der Mapuche, das von der chilenischen Gesellschaft ausgeschlossen ist, wird seit dem späten 19. Jahrhundert unterdrückt, als das chilenische Militär in die vier südlichen Provinzen eindrang, in denen es gelebt hat. Die Unterdrückung verschärfte sich in jüngster Zeit, als Konzerne die natürlichen Ressourcen beschlagnahmten und Carabineros den Weg freimachten.


Präsident Sebastian Piñera rief am 12. Oktober den Ausnahmezustand aus, als Truppen die Mapuche-Regionen besetzten. Die Mapuche fordern Autonomie und die Rückgabe ihres Landes.


Die Demonstranten forderten Piñera zum Rücktritt auf. Mitte November 2019 traf sich Piñera mit Vertretern der politischen Parteien. Aufgeschreckt durch die massiven Straßendemonstrationen der vergangenen Wochen stimmte er den Vorbereitungen für eine neue Verfassung zu, einer langjährigen Forderung.


Neue Magna Carta


Im Oktober 2020 stimmten die Chilenen für die Einberufung eines Verfassungskonvents. Im Mai 2021 wählten sie die Delegierten. Der Verfassungskonvent nahm seine Arbeit im Juli 2021 auf und befasste sich hauptsächlich mit Verfahrensfragen. Die inhaltlichen Beratungen begannen Mitte Oktober. Im Jahr 2022 wird ein Referendum über die Annahme einer neuen Verfassung stattfinden.


Aus Sicht der Progressiven besteht die Hauptaufgabe des Konvents darin, Bestimmungen der Verfassung aus der Pinochet-Ära zu streichen oder zu ersetzen. Dabei geht es vor allem um die Bestimmungen, die neoliberale Reformen zulassen. Außerdem hofft man, dass eine neue Verfassung die harten polizeilichen und gerichtlichen Maßnahmen zur Unterdrückung politisch Andersdenkender nicht mehr zulässt.


Die Delegierten sind zu gleichen Teilen aus Männern und Frauen zusammengesetzt. Eine Mapuche-Frau, Elisa Loncón, führt den Vorsitz. Die Sitze sind für indigene Völker reserviert. Bei den Wahlen im Mai errang die Mitte-Rechts-Koalition 37 Sitze, die linke Koalition Approve Dignity 28 Sitze, eine Mitte-Links-Koalition 25 Sitze und Unabhängige und Indigene 65 Sitze.


Meinungsumfragen in Chile haben gezeigt, dass die Bevölkerung den politischen Parteien massiv misstraut. Ungebundene Aktivisten und andere, die mit sozialen Bewegungen verbunden sind, beteiligten sich in großem Umfang an der Vorbereitung des Referendums zur Genehmigung des Verfassungskonvents. Da für die Verabschiedung neuer Verfassungsbestimmungen eine Zweidrittelmehrheit erforderlich ist, und angesichts der Unberechenbarkeit der parteilosen Delegierten ist es alles andere als sicher, dass die neue Verfassung viele fortschrittliche Veränderungen bewirken wird.


Ob eine neue Verfassung nun zu bedeutenden Veränderungen führt oder nicht, die Probleme werden nicht so schnell verschwinden. Der Block der "Ablehner", die das Referendum zur Genehmigung des Konvents verloren haben, haben in den sozialen Medien eine Verleumdungskampagne gegen die Delegierten und den Präsidenten des Konvents gestartet, was ein Vorbote für die Zukunft ist.


Der Klassenkampf wird weitergehen. Die ungebrochene politische Stärke der extrem Reichen macht dies deutlich.


In einer neuen Untersuchung des Skandals um die "Pandora Papers", bei dem es um in verschiedenen Steuerparadiesen gelagertes Geld geht, sind kürzlich belastende Informationen aufgetaucht. Laut alainet.org verkaufte Präsident Piñera während seiner ersten Amtszeit im Jahr 2010 "seinen 33-prozentigen Anteil am Domino-[Bergbau-]Projekt an seinen Freund, den Sträfling Carlos Alberto Délano, für 152 Millionen Dollar ... Er erhielt 14 Millionen Dollar, die auf sein Konto in Santiago eingezahlt wurden. Der Restbetrag, 138 Millionen Dollar, wurde in einem Steuerparadies der Jungferninseln deponiert, zusammen mit dem größten Teil seines Vermögens."


Der Betrag enthielt eine Zahlung von 10 Millionen Dollar unter der Bedingung, dass es "keine Änderungen in der Umweltgesetzgebung gibt, die die Produktion verringern würden."


Piñeras Nettovermögen belief sich am 27. Oktober auf 2,8 Milliarden Dollar. In Chile gibt es anscheinend zwei Welten, die so unterschiedlich sind, dass sie unvereinbar sind. Die eine ist die Welt der Studenten, Gewerkschafter, Lehrer, Frauen, Ureinwohner und anderer, die auf der Straße protestieren. Die andere ist die von Piñera, J.A. Kast, dem Harvard Economics Department und der Universität von Chicago.


Aber warum die Wirtschaftsfakultät von Harvard? Der Titel von Piñeras dort vorgelegter Dissertation lautete: "The Economics of Education in Developing Countries: Eine Sammlung von Aufsätzen". In einer von der chilenischen Regierung 2013 veröffentlichten Biografie heißt es, der Präsident habe "verstanden, dass diese Sozialwissenschaft (die Wirtschaftswissenschaften) ein hervorragendes Instrument ist, um die Lebensqualität der weniger Glücklichen zu verbessern."


Und warum wurde die Universität von Chicago eingeschaltet? Dort hatte der Doktorand Miguel Kast, der Bruder von J.A. Kast, gelernt, wie man Chile den Neoliberalismus aufbürdet; er war ein "bemerkenswerter Junge aus Chicago".


W.T. Whitney Jr. ist ein pensionierter Kinderarzt und politischer Journalist, der in Maine lebt.

Prospects for Chile: New President, New Constitution, Continuing Turmoil - CounterPunch.org