Südafrika leitet Strafverfahren vor dem IGH ein: Handlungen und Unterlassungen Israels sind völkermörderisch: Sie zielen darauf ab, einen wesentlichen Teils der palästinensischen Gruppe zu vernichten
- Wolfgang Lieberknecht
- 30. Dez. 2023
- 6 Min. Lesezeit
Aktualisiert: 31. Dez. 2023


mash/PRCS
Südafrika hat vor dem Internationalen Gerichtshof (IGH) ein Verfahren gegen Israel wegen Völkermordes an den Palästinensern in Gaza eingeleitet. Der Antrag wurde am 29. Dezember eingereicht, dem 84. Tag der Bombardierung des belagerten Gazastreifens durch die zionistische Besatzung.
"Die Handlungen und Unterlassungen Israels... sind völkermörderisch, weil sie darauf abzielen, die Vernichtung eines wesentlichen Teils der palästinensischen nationalen, rassischen und ethnischen Gruppe herbeizuführen", heißt es in dem 84-seitigen Antrag. "Zu den fraglichen Handlungen gehört die Tötung von Palästinensern in Gaza, die ihnen schwere körperliche und seelische Schäden zuzufügen und ihnen Lebensbedingungen aufzuerlegen, die darauf abzielen, ihre physische Zerstörung herbeizuführen." Zu diesen Bedingungen, wie sie in dem Dokument dargelegt werden, gehören Vertreibungen aus Häusern und Massenvertreibungen sowie Massenzerstörungen von Häusern und Wohngebieten; der Entzug von angemessener Nahrung, Wasser, medizinischer Versorgung, Unterkunft, Hygiene und sanitären Einrichtungen; "die Zerstörung des Lebens der Palästinenser in Gaza"; und die Verhängung von Maßnahmen, "die darauf abzielen, palästinensische Geburten zu verhindern". Mehr als 21.500 Palästinenser wurden in Gaza getötet, seit Israel am 7. Oktober seine Angriffe begann. Weitere 7.780 Menschen werden als vermisst gemeldet und gelten als tot, begraben unter den Trümmern. Mehr als 1,9 Millionen Menschen, das sind 85 Prozent der Bevölkerung des Gazastreifens, wurden aus ihren Häusern vertrieben. "Die Sterblichkeit in palästinensischen Familien ist so hoch, dass die Mediziner in Gaza ein neues Akronym prägen mussten: WCNSF, was so viel bedeutet wie 'verwundetes Kind, keine überlebende Familie'... Vor allem für palästinensische Kinder gilt: "Überall ist das Land" und "nirgends ist es sicher"...", heißt es in dem Antrag. Der IGH ist die oberste Justizinstitution der Vereinten Nationen, die über Streitigkeiten zwischen Ländern entscheidet. Sie hat ihren Sitz in Den Haag zusammen mit dem Internationalen Strafgerichtshof (IStGH), einer separaten Einrichtung, die Fälle gegen Einzelpersonen überwacht. Im November hatten Südafrika, Bangladesch, Bolivien, die Komoren und Dschibuti die "Situation im Staat Palästina" an den IStGH weitergeleitet und Chefankläger Karim Khan aufgefordert, die Begehung von Kriegsverbrechen, Verbrechen gegen die Menschlichkeit und Völkermord zu untersuchen. Israel ist zwar kein Vertragsstaat des Römischen Statuts, mit dem der IStGH gegründet wurde, steht aber als Mitglied der Vereinten Nationen unter dem Mandat des IGH. Sowohl Israel als auch Südafrika sind auch Vertragsparteien der Völkermordkonvention, deren Artikel 9 besagt, dass Streitigkeiten zwischen den Parteien dem IGH vorgelegt werden müssen. Weiterlesen: Israel ist sich über sein völkermörderisches Ziel im Klaren, aber wird der IStGH handeln? Experten hatten begonnen, Alarm zu schlagen, weil sich in Gaza nur wenige Tage nach Beginn der israelischen Angriffe im Oktober ein "Lehrbuch"-Fall von Völkermord abspielte.
Feststellung des Vorsatzes Nach der Konvention über die Verhütung und Bestrafung des Völkermordes von 1948 wird Völkermord definiert als Handlungen, die mit der Absicht begangen werden, "eine nationale, ethnische, rassische oder religiöse Gruppe ganz oder teilweise zu zerstören". Diese Absicht stellt das "mentale Element" dar, das "in Kombination mit dem Ausmaß des Tötens, Verstümmelns, Vertreibens und Zerstörens vor Ort zusammen mit der Belagerung einen sich entfaltenden und andauernden Völkermord" in Gaza beweist. Die Absichtserklärungen erstrecken sich über fast sieben Seiten in der Klageschrift – einschließlich der wiederholten Verwendung entmenschlichender Verweise des israelischen Premierministers Benjamin Netanjahu auf Palästinenser als "blutrünstige Monster" und "Kinder der Finsternis". Dokumentiert sind auch Aussagen von Präsident Isaac Herzog, der erklärte, dass "es eine ganze Nation da draußen ist, die verantwortlich ist... Und wir werden kämpfen, bis wir ihnen das Rückgrat brechen." Verteidigungsminister Yoav Gallant hatte am 9. Oktober die "vollständige Belagerung des Gazastreifens" angekündigt und hinzugefügt, Israel kämpfe gegen "menschliche Tiere". Andere hochrangige Regierungsbeamte, darunter Landwirtschaftsminister Avi Dichter, hatten angekündigt, dass Israel "die Gaza-Nakba ausrollt". In ähnlicher Weise werden in dem Antrag Aussagen von Beamten der israelischen Armee, Sprechern und Beratern aufgeführt, darunter auch Erklärungen, in denen die Hamas mit dem IS verglichen wird. Giora Eland, ehemaliger Vorsitzender des Nationalen Sicherheitsrats Israels und Berater des Verteidigungsministers, schrieb in einer Zeitschrift, dass den Menschen in Gaza "gesagt werden sollte, dass sie zwei Möglichkeiten haben; zu bleiben und zu verhungern oder zu gehen" und für Israel, eine "schwere humanitäre Krise in Gaza" zu schaffen, die es zu einem "Ort macht, an dem kein menschliches Wesen existieren kann". Gilad Kinana, der Chef der Luftoperationsgruppe der israelischen Armee, hatte am 28. Oktober erklärt, dass das "Ziel klar ist – alles zu zerstören, was von der Hand der Hamas berührt wurde". Der Antrag dokumentiert außerdem sieben Fälle, in denen UN-Experten seit Mitte Oktober vor der "ernsten Gefahr eines Völkermords" am palästinensischen Volk gewarnt haben, darunter "Beweise für zunehmende völkermörderische Aufwiegelung, offene Absicht, "das palästinensische Volk zu zerstören", lautstarke Rufe nach einer 'zweiten Nakba' in Gaza und dem Rest des besetzten palästinensischen Gebiets und den Einsatz mächtiger Waffen mit inhärent wahllosen Auswirkungen. Dies führt zu einer kolossalen Zahl von Todesopfern und der Zerstörung lebenserhaltender Infrastruktur."
Zerstörung der Lebensbedingungen Die Zerstörung der zivilen Infrastruktur habe "jede realistische Aussicht für vertriebene Gaza-Bewohner auf Rückkehr in ihre Heimat behindert und wiederholt damit eine lange Geschichte der massenhaften Zwangsvertreibung von Palästinensern durch Israel", hatte ein UN-Experte letzte Woche gewarnt. "Die erzwungenen Vertreibungen in Gaza sind völkermörderisch, da sie unter Umständen stattfinden, die darauf abzielen, die physische Vernichtung der Palästinenser in Gaza herbeizuführen", heißt es in Südafrikas Antrag an den IGH. Er stellt fest, dass die Resolution 2720 des UN-Sicherheitsrats – die nach wiederholten Verzögerungen durch die USA verabschiedet wurde und letztlich die Forderung nach einem Waffenstillstand ausschloss, ein Schritt, den ein ehemaliger UN-Beamter als "grünes Licht für fortgesetzten Völkermord" bezeichnete – die Situation in Gaza nicht angegangen ist. Nach Angaben des UN-Hilfswerks sind etwa 40 Prozent der Bevölkerung des Gazastreifens von einer Hungersnot bedroht. Die Nahrungsmittelinfrastruktur des Gazastreifens war bereits am 16. November vom UN-Welternährungsprogramm für "nicht mehr funktionsfähig" erklärt worden. Die am 21. Dezember veröffentlichte Analyse der IPC Integrated Food Security Phase Classification stellte fest, dass 90% der Bevölkerung des Gazastreifens mit einem hohen Maß an akuter Ernährungsunsicherheit konfrontiert sind. Die Prognosen für das Hungerniveau bis Februar 2024 sind die höchsten, die das IPC je eingestuft hat. "Israel zwingt durch seine unerbittlichen Angriffe auf das palästinensische Gesundheitssystem in Gaza den Palästinensern in Gaza absichtlich Lebensbedingungen auf, die darauf abzielen, ihre Zerstörung herbeizuführen", heißt es in dem Antrag weiter. "Die israelische Armee hat weiterhin Krankenhäuser und Gesundheitszentren angegriffen und belagert; ihnen Elektrizität und Brennstoff zu entziehen, die für die Aufrechterhaltung eines effektiven Betriebs und einer wirksamen Ausrüstung unerlässlich sind; sie daran zu hindern, medizinische Versorgung, Nahrung und Wasser zu erhalten; ihre Evakuierung und Schließung zu erzwingen; und sie effektiv zu vernichten... Israel hat palästinensische Krankenhäuser in Gaza von Orten der Heilung in Todeszonen und Schauplätze von "Blutbad", "Tod, Verwüstung und Verzweiflung" verwandelt. Der Antrag erwähnt über 238 Angriffe auf das Gesundheitswesen in Gaza. Nur 13 von 36 Krankenhäusern und 18 von 72 Gesundheitszentren funktionierten, "einige von ihnen kaum". 311 Mitarbeiter des Gesundheitswesens wurden getötet, 22 von ihnen waren zu diesem Zeitpunkt im Dienst. Mindestens 570 Palästinenser wurden in Krankenhäusern und Gesundheitszentren getötet. Der Mangel an kritischem Personal und Material hat nicht nur zu den "ansonsten unnötigen Amputationen von Gliedmaßen" geführt, sondern auch zu Amputationen von Gliedmaßen ohne Betäubung. Sowohl Schwangere als auch Kinder sind akut gefährdet, da Frauen gezwungen sind, sich einem Kaiserschnitt ohne Anästhesie zu unterziehen oder unter unsicheren Bedingungen zu gebären. Berichten zufolge ist die Zahl der Frühgeburten um 25 bis 30 % gestiegen. "Experten beginnen zu warnen, dass die Zahl der Palästinenser, die an Krankheiten und Hunger sterben, bereits die gewaltsamen Todesfälle durch Angriffe der israelischen Armee übersteigen könnte", wobei bisher über 360.000 dokumentierte Fälle von übertragbaren Krankheiten in UNRWA-Unterkünften gemeldet wurden. Wichtig ist, dass in der Eingabe an den IGH festgestellt wurde, dass die israelische Armee "das Gefüge und die Grundlage des palästinensischen Lebens in Gaza zerstört". Neben der Zerstörung von Häusern, Gesundheits- und Wasserinfrastruktur, Mühlen und Bäckereien hat Israel den Justizpalast in Gaza ins Visier genommen, in dem der Oberste Gerichtshof untergebracht ist, das Zentralarchiv von Gaza-Stadt, in dem historische Dokumente aufbewahrt werden, die ein Jahrhundert zurückreichen, die öffentliche Bibliothek der Enklave zerstört und jede der vier Universitäten des Gazastreifens angegriffen. Schätzungsweise 318 muslimische und christliche religiöse Stätten wurden ebenso zerstört wie historische Stätten sowie Lern- und Kulturzentren und Museen. "Zusammen mit der Zerstörung der physischen Denkmäler für die Geschichte und das Erbe der Palästinenser in Gaza hat Israel versucht, genau das palästinensische Volk zu zerstören, das dieses Erbe bildet und schafft", heißt es in dem Antrag, der von den Bauern, Lehrern, Journalisten, Intellektuellen, Gesundheitsarbeitern, Filmemachern und Künstlern spricht, die unter den Getöteten waren. Unter Berufung auf diese Verstöße hat Südafrika behauptet, dass Israel seine Verpflichtungen aus der Genfer Konvention verletzt hat, einschließlich des Versäumnisses, Völkermord zu verhindern und zu bestrafen, der Begehung von Völkermord und der direkten und öffentlichen Anstiftung zum Völkermord. Sie hat den IGH aufgefordert, zu erklären, dass Israel diese Verpflichtungen verletzt hat und dass es alle Handlungen oder Maßnahmen einstellen muss, die gegen diese Verpflichtungen verstoßen. Sie hat das Gericht aufgefordert, dringend vorläufige (vorübergehende oder einstweilige) Maßnahmen zu ergreifen, um die Rechte des palästinensischen Volkes gemäß der Völkermordkonvention "vor weiterem, schwerem und irreparablem Schaden" zu schützen, insbesondere angesichts der Tatsache, dass Israel "seine Militärkampagne fortgesetzt, eskaliert und gedroht hat, weiter zu eskalieren". Zu den vorläufigen Maßnahmen, die beantragt werden, gehört, dass Israel seine militärische Aggression in und gegen Gaza sofort einstellt und alle Handlungen "unterlässt", die nach Artikel II der Völkermordkonvention als Völkermord definiert und im Antrag detailliert beschrieben sind. In dem Dokument wird vor allem darauf hingewiesen, dass der Gerichtshof nicht feststellen muss, ob Israel die Völkermordkonvention verletzt hat, um vorläufige Maßnahmen zu ergreifen. Stattdessen muss sie für eine einstweilige Maßnahme feststellen, "ob die beanstandeten Handlungen ... unter die Bestimmungen des Übereinkommens fallen können.
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