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Der IGH weist Israel an, "alle Maßnahmen" zu ergreifen, um Völkermord in Gaza zu verhindern, es folgt aber nicht Südafrikas Antrag auf sofortigen Waffenstillstand. Warnung an Israels Unterstützer

Wie Südafrika in seiner Erklärung am Freitag feststellte, "sind die Drittstaaten jetzt über die Existenz eines ernsthaften Risikos eines Völkermords am palästinensischen Volk in Gaza informiert. Sie müssen daher auch unabhängig und unverzüglich handeln, um einen Völkermord durch Israel zu verhindern und sicherzustellen, dass sie nicht selbst gegen die Völkermordkonvention verstoßen, einschließlich der Beihilfe oder Unterstützung bei der Begehung von Völkermord." "Dies erlegt notwendigerweise allen Staaten die Verpflichtung auf, die Finanzierung und Erleichterung der militärischen Aktionen Israels einzustellen, die plausibel völkermörderisch sind." Der IGH weist Israels Antrag auf Abweisung des Verfahrens ab.

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Der Internationale Gerichtshof (IGH) hat dem Antrag Südafrikas auf einstweilige Maßnahmen in seinem Verfahren gegen Israel wegen des anhaltenden Krieges gegen Gaza stattgegeben. Der Antrag ist Teil eines von Pretoria eingereichten Antrags, in dem Israel beschuldigt wird, seine Verpflichtungen aus der Konvention zur Verhütung und Bestrafung des Völkermordes verletzt zu haben.

In einem Urteil vom 26. Januar stellte das Gericht fest, dass es für die Angelegenheit zuständig sei, und lehnte daher Israels Antrag auf Abweisung des Falles ab.

Bei der Verlesung des Urteils vom Freitag wiederholte Richterin Joan Donoghue, dass das Gericht in der Phase des Antrags auf vorläufige Maßnahmen nicht feststellen muss, ob es zu Verletzungen der Verpflichtungen Israels aus der Völkermordkonvention gekommen ist, sondern ob die beanstandeten Handlungen "in der Lage zu sein scheinen", unter ihre Bestimmungen zu fallen.

"Nach Ansicht des Gerichts scheinen zumindest einige der von Südafrika behaupteten Handlungen und Unterlassungen, die von Israel in Gaza begangen wurden, unter die Bestimmungen der Konvention fallen zu können", heißt es in dem Beschluss des IGH.

Das Gericht erkannte auch an, dass die Palästinenser in Gaza einen wesentlichen Teil des palästinensischen Volkes als geschützte Gruppe gemäß Artikel II der Konvention bildeten, der Völkermord definiert als "Handlungen, die mit der Absicht begangen werden, eine nationale, ethnische, rassische oder religiöse Gruppe ganz oder teilweise zu zerstören".

"Der Gerichtshof stellt fest, dass die von Israel nach dem Angriff vom 7. Oktober 2023 durchgeführte Militäroperation zu einer großen Zahl von Toten und Verletzten sowie zur massiven Zerstörung von Häusern, zur gewaltsamen Vertreibung der überwiegenden Mehrheit der Bevölkerung und zu erheblichen Schäden an der zivilen Infrastruktur geführt hat."

Donaghue zitierte weiter Aussagen des UN-Chefs für humanitäre Hilfe, Martin Griffiths, der am 5. Januar erklärt hatte, dass Gaza "zu einem Ort des Todes und der Verzweiflung" geworden sei und dass die Menschen dort "täglich Zeugen der Bedrohung ihrer Existenz" seien. Sie zitierte auch Aussagen der WHO sowie des Leiters des UN-Hilfswerks, Philippe Lazzarini, der am 13. Januar erklärte, dass die "Uhr schnell in Richtung Hungersnot tickt".

Das Gericht erkannte das "plausible" Recht des palästinensischen Volkes an, vor Völkermord geschützt zu werden.

Wichtig ist, dass der IGH die Aussagen hochrangiger israelischer Beamter zur Kenntnis nahm – Aussagen, die in Pretorias Antrag akribisch als Beweis für die Absicht, Völkermord zu begehen, dokumentiert wurden.

Donaghue las die Erklärung des israelischen Verteidigungsministers Yoav Gallant über die "vollständige Belagerung des Gazastreifens" vor, in der er die Palästinenser als "menschliche Tiere" bezeichnete und dazu aufrief, "alles zu eliminieren". Erwähnt wurden auch die Bemerkungen des israelischen Präsidenten Isaac Herzog, dass es "eine ganze Nation da draußen gibt, die verantwortlich ist" und "wir kämpfen werden, bis wir ihr Rückgrat brechen".

Das Gericht stellte fest, dass Israels Militäroperationen im Gazastreifen andauern (er zitierte den israelischen Premierminister Benjamin Netanjahu, dass der Krieg "noch viele lange Monate" dauern würde – zu einer Zeit, in der die Palästinenser keinen Zugang zu Nahrung, Wasser, Elektrizität, Medikamenten oder Heizung hatten, sowie Anzeichen dafür, dass die Sterblichkeitsrate von Müttern und Neugeborenen voraussichtlich steigen wird – und erklärte, dass "die katastrophale humanitäre Situation im Gazastreifen ernsthaft Gefahr läuft, sich weiter zu verschlechtern, bevor Das Gericht fällte sein endgültiges Urteil."

Das Gericht erklärte weiter, dass die Schritte, die Israel unternommen habe, um die Zustände in Gaza anzugehen, und die Bemerkungen seines Generalstaatsanwalts, dass ein Aufruf zur vorsätzlichen Schädigung von Zivilisten eine Straftat der Anstiftung darstellen könne, unzureichend seien.

In Erwartung einer endgültigen Entscheidung in dem Fall "ist das Gericht der Auffassung, dass eine Dringlichkeit ... es besteht die reale und unmittelbare Gefahr, dass die vom Gerichtshof für plausibel erachteten Rechte irreparabel beeinträchtigt werden... Das Gericht kommt zu dem Schluss... dass die Voraussetzungen dafür erfüllt sind, dass ... vorläufigen Maßnahmen erfüllt sind."

Die erste provisorische Maßnahme, die Südafrika anstrebte, war die sofortige Aussetzung der israelischen Militäroperationen in und gegen Gaza. Am 25. Januar hatte die Hamas auch erklärt, dass sie sich an einen Waffenstillstand halten würde, wenn dies vom IGH angeordnet würde, solange Israel dasselbe tue.

Der IGH erwähnte in seinem Beschluss dieses Ersuchen nicht, und wie Beobachter hervorgehoben haben, diskutierte er keine militärischen Aktionen, einen Waffenstillstand oder die Frage der Selbstverteidigung – in seinem Gutachten im Jahr 2004 hatte der IGH festgestellt, dass Israel dieses Recht nicht in Bezug auf ein von ihm besetztes Gebiet beanspruchen könne.

Er hat jedoch eine Reihe von vorläufigen Maßnahmen angedeutet, die jeweils mit einer überwältigenden Mehrheit des 17-köpfigen Richtergremiums gebilligt wurden, die in Kraft sind und dem Vertragsstaat, an den sie gerichtet sind – in diesem Fall Israel – "völkerrechtliche Verpflichtungen" auferlegen.

Erstens: Mit 15 zu 2 Stimmen muss Israel "alle in seiner Macht stehenden Maßnahmen ergreifen, um die Begehung aller Handlungen im Rahmen der Konvention zu verhindern". Zu diesen Handlungen gehören a) die Tötung von Mitgliedern der Gruppe, b) die Verursachung schwerer körperlicher oder seelischer Schäden" und c) die vorsätzliche Auferlegung von Lebensbedingungen für die Gruppe, die geeignet sind, ihre körperliche Zerstörung ganz oder teilweise herbeizuführen, und d) die Verhängung von Maßnahmen, die darauf abzielen, Geburten innerhalb der Gruppe zu verhindern.

Zweitens soll Israel mit 15 Ja-Stimmen mit sofortiger Wirkung sicherstellen, dass sein Militär keine der in Punkt 1 beschriebenen Handlungen begeht. Mit 16 zu 1 Stimmen ergreift Israel alle in seiner Macht stehenden Maßnahmen, um die direkte und öffentliche Aufstachelung zum Völkermord an den Palästinensern in Gaza zu verhindern und zu bestrafen.

Viertens wurde Israel mit 16 Stimmen angewiesen, "sofortige und wirksame Maßnahmen zu ergreifen, um die Bereitstellung dringend benötigter grundlegender Dienstleistungen und humanitärer Hilfe zu gewährleisten, um die widrigen Lebensbedingungen in Gaza zu verbessern". Mit 15 zu zwei Stimmen muss Israel auch "wirksame Maßnahmen ergreifen, um die Zerstörung zu verhindern und die Beweissicherung zu gewährleisten" im Zusammenhang mit Vorwürfen nach der Völkermordkonvention. In seinem Antrag hatte Südafrika auch darum gebeten, dass Israel "nicht handeln darf, um den Zugang von Untersuchungsmissionen, internationalen Mandaten und anderen Gremien zum Gazastreifen zu verweigern oder anderweitig einzuschränken, um die Erhaltung und Aufbewahrung dieser Beweise zu gewährleisten".

Schließlich muss Israel dem IGH innerhalb eines Monats nach dem Datum der Anordnung (26. Januar) einen Bericht über "alle Maßnahmen vorlegen, die ergriffen wurden, um diese Anordnung in Kraft zu setzen". Dieser wurde mit 15 Ja-Stimmen angenommen.

Nach dem Statut des IGH wird er nun den UN-Sicherheitsrat über die angeordneten vorläufigen Maßnahmen informieren. Da der Gerichtshof über keinen Durchsetzungsmechanismus verfügt, bleibt die Frage offen, wie diese Maßnahmen umgesetzt werden sollen.

Ministerpräsident Netanjahu reagierte auf das Urteil vom Freitag, indem er den Vorwurf des Völkermords als "falsch" und "empörend" bezeichnete und hinzufügte, dass "Israel sich weiterhin gegen die Hamas verteidigen werde".

Der hochrangige Hamas-Funktionär Sami Abu Zahri sagte gegenüber Reuters, das Urteil sei eine "wichtige Entwicklung, die dazu beiträgt, die Besatzung zu isolieren und ihre Verbrechen in Gaza aufzudecken. Wir fordern, die Besatzung zu zwingen, die Entscheidung des Gerichts umzusetzen."

Das palästinensische Außenministerium erklärte, dass das Urteil "Israels tief verwurzelte Kultur der Kriminalität und Straflosigkeit bricht, die seine jahrzehntelange Besatzung, Enteignung, Verfolgung und Apartheid in Palästina geprägt hat. Die Regierungen müssen sicherstellen, dass sie sich nicht an diesem Völkermord mitschuldig machen. Das ist jetzt eine verbindliche rechtliche Verpflichtung."

Das Urteil des Gerichtshofs wird wichtige Fragen zu den Verpflichtungen anderer Vertragsstaaten der Völkermordkonvention aufwerfen.

Wie Südafrika in seiner Erklärung am Freitag feststellte, "sind die Drittstaaten jetzt über die Existenz eines ernsthaften Risikos eines Völkermords am palästinensischen Volk in Gaza informiert. Sie müssen daher auch unabhängig und unverzüglich handeln, um einen Völkermord durch Israel zu verhindern und sicherzustellen, dass sie nicht selbst gegen die Völkermordkonvention verstoßen, einschließlich der Beihilfe oder Unterstützung bei der Begehung von Völkermord."

"Dies erlegt notwendigerweise allen Staaten die Verpflichtung auf, die Finanzierung und Erleichterung der militärischen Aktionen Israels einzustellen, die plausibel völkermörderisch sind."

Er warnte weiter, dass "das Vetorecht einzelner Staaten [im Sicherheitsrat] nicht zugelassen werden darf, um die internationale Justiz zu vereiteln, nicht zuletzt angesichts der sich ständig verschlechternden Situation in Gaza, die durch Israels Handlungen und Unterlassungen unter Verletzung der Völkermordkonvention verursacht wurde".


Der IGH hat dem Antrag Südafrikas auf vorläufige Maßnahmen in seinem Verfahren gegen Israel wegen des andauernden Krieges im Gazastreifen stattgegeben und Israels Antrag auf Abweisung des Verfahrens abgelehnt. Hier feiert Ronald Lamola, südafrikanischer Justizminister und Mitglied des Juristenteams am IGH, das Urteil gegen Israel wegen dessen Verbrechen im Gazastreifen.




 
 
 

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