Saudi-Arabien macht nach Houthi-Gesprächen Friedensvorschlag für Jemen
Schlüsselakteure der jemenitischen Regierungskoalition sind bereit, sich auf eine mindestens achtmonatige Waffenruhe einzulassen
Patrick Wintour Diplomatischer Redakteur
Mon 10 Apr 2023 17.39 BST
Saudi-Arabien hat die Hauptakteure der jemenitischen Koalitionsregierung davon überzeugt, sich auf eine mindestens achtmonatige Waffenruhe mit den Houthi-Rebellen einzulassen, die parallel zu den Gesprächen über die Zukunft des Landes, die bis zu zwei Jahre dauern können, stattfinden soll, da das Land seine neuen Beziehungen zum Iran nutzen will.

Die saudischen und die Houthi-Führer trafen sich am Sonntag zum ersten Mal öffentlich in der von den Houthi gehaltenen Hauptstadt Sana'a. Die Saudis sind bestrebt, ihre Verluste nach einer katastrophalen achtjährigen Intervention, die 2015 mit Luftangriffen begann, zu begrenzen. Auch Vermittler aus Oman waren anwesend.
Der UN-Beauftragte für den Jemen, Hans Grundberg, sagte, dass der Jemen dem Frieden seit Beginn der Kämpfe am nächsten gekommen sei. Der Optimismus wird jedoch durch die Wahrscheinlichkeit von Streitigkeiten über die Delegationen für die Friedensgespräche, Zweifel an der Zuverlässigkeit der Houthi und Forderungen aus dem Süden des Jemen nach einem eigenen Staat getrübt.
Ein Weg zu einem Waffenstillstand im Jemen, wo der Iran die im Norden des Landes ansässigen Houthi-Rebellen unterstützt, wurde allgemein als einer der wichtigsten potenziellen Vorteile für Riad bei der Verbesserung der Beziehungen zu Teheran angesehen, doch nur wenige erwarteten so schnelle Fortschritte.
Das Ausmaß der saudischen Kehrtwende spiegelte sich in einem Bild wider, das den saudischen Botschafter im Jemen am Sonntag auf einem Sofa im Präsidentenpalast von Sanaa neben dem Führer der Houthi, Ali Qarshah, zeigt. Im November 2017 wurde der Houthi-Führer als einer von 40 Houthi-Terroristen genannt, für die Saudi-Arabien bereit war, im Gegenzug für Informationen über ihren Verbleib Belohnungen in Höhe von mehreren Millionen Dollar zu zahlen. Qarshah wurde von den Saudis auf 5 Millionen Dollar (4,04 Millionen Pfund) geschätzt.
Diplomaten aus Teheran werden am Dienstag in Riad erwartet, um mit der Wiedereröffnung der lange geschlossenen Botschaft zu beginnen, und ein ähnlicher Prozess ist zwischen dem Iran und Bahrain im Gange, ein Zeichen dafür, dass das am 10. März in China ausgehandelte Abkommen zwischen Teheran und Riad das Potenzial hat, die Diplomatie im Nahen Osten auf den Kopf zu stellen.
Eine der ersten Aufgaben Saudi-Arabiens bestand darin, der international anerkannten jemenitischen Regierung in Aden zu versichern, dass sie nicht von Riad im Stich gelassen wird und dass die jahrelangen Kämpfe nicht mit einer Kapitulation enden werden.
Ein der jemenitischen Regierung vorgelegter Abkommensentwurf sieht in einer ersten Phase einen Waffenstillstand von sechs Monaten vor, um Vertrauen zu schaffen, und anschließend eine dreimonatige Verhandlungsphase über die Gestaltung der zweijährigen Übergangsphase, in der eine endgültige Lösung zwischen allen Parteien ausgehandelt werden soll.
Die Angestellten des öffentlichen Dienstes in den von den Houthi kontrollierten Gebieten werden mit den Öl- und Gaseinnahmen aus den von der Regierung kontrollierten Feldern bezahlt - eine langjährige Forderung der Houthi. Die Blockaden der Häfen werden aufgehoben, und die Einfuhr von Waren nach Aden wird ohne Umweg über Saudi-Arabien möglich sein.
Den Fraktionen innerhalb der jemenitischen Regierung dürfte im Moment nichts anderes übrig bleiben, als den saudischen Friedensvorschlag zu akzeptieren, ungeachtet ihrer Befürchtungen, was die Zukunft bringen könnte.
Saudi-Arabien hat zusammen mit den Vereinigten Arabischen Emiraten die jemenitische Regierung finanziell unterstützt und die Warenströme in das Land stark behindert, insbesondere in den von den Houthis kontrollierten Häfen. Erst vor einem Jahr war Riad maßgeblich an der Umstrukturierung der Regierung in Aden beteiligt, indem es ein neues Gremium, den Präsidialführungsrat, unter dem Vorsitz von Rashad al-Alimi schuf. Außerdem wurde dem Südlichen Übergangsrat, der größten Separatistengruppe, die die Unabhängigkeit vom Norden Jemens anstrebt, eine größere Rolle eingeräumt.
Trotz der Bilder von einem Treffen der saudischen Führung mit dem Oberkommando der Houthi in Sanaa am Sonntag, bei dem nur Vermittler aus Oman anwesend waren, bestritt die jemenitische Regierung, dass sie sich von der Vereinbarung ausgeschlossen fühlte, und betonte, dass sie konsultiert worden sei.
Der jemenitische Außenminister, Ahmad bin Mubarak, sagte: "Der Jemen ist der beste Ort, um zu zeigen, dass der Iran seine regionalen Expansionsziele aufgibt".
Der jemenitische Informationsminister Muammar al-Eryani begrüßte die Bemühungen Saudi-Arabiens um einen umfassenden Frieden in seinem Land und sagte, er sei "absolut zuversichtlich", dass der Jemen einen wichtigen Platz im Königreich und seiner Führung behalte.
Mohammed al-Bukhaiti, ein Sprecher der Houthi, deutete an, dass es Probleme bei der Bildung von Delegationen für die Gespräche über die künftige Verfassung des Jemen geben werde. Er sagte: "Saudi-Arabien ist kein Vermittler, sondern eine Konfliktpartei, und wir sind nicht bereit, über den von Saudi-Arabien ernannten Rashad al-Alimi erneut mit Saudi-Arabien zu verhandeln, aber das ersetzt nicht die Notwendigkeit eines jemenitischen Dialogs."
Die Gespräche werden sich auf alle Themen konzentrieren, die im Mittelpunkt des jemenitischen Bürgerkriegs stehen, seit die Houthis Sana'a erobert haben. Saudi-Arabien ist in einen Krieg eingetreten, von dem seine Führung dachte, dass er sich als kurzer Krieg erweisen könnte, um die Houthis zu besiegen und sie aus Sanaa zu vertreiben. Man hofft, dass die Abwesenheit des Irans, der Vereinigten Arabischen Emirate oder Saudi-Arabiens, die mit Waffen oder finanziellen Mitteln eingreifen, die verschiedenen Seiten im Jemen zu einer Einigung zwingen würde, aber es gibt keine Garantie, da die Politik und Ideologie der Houthis vielen Jemeniten fremd ist.
Saudi-Arabien wird sich vergewissern wollen, dass die Houthis ihre Drohnenkampagne in das Königreich nicht wieder aufnehmen, was eine Pufferzone entlang der 800 Meilen langen Grenze zwischen Jemen und Saudi-Arabien erfordern würde.
Hunderttausende wurden getötet und Millionen stehen vor dem Hungertod nach Jahren des Krieges zwischen einer von Saudi-Arabien und den Vereinigten Arabischen Emiraten geführten Koalition, die vom Westen unterstützt wird, und den vom Iran unterstützten Houthis.
Jetzt reden beide Seiten. Könnte Frieden am Horizont sein?
Moderator: Folly Bah Thibault Gäste: Ibrahim Fraihat: Außerordentlicher Professor am Doha Institute for Graduate Studies Afrah Nasser: Non-resident Fellow am Arab Center Washington DC, jemenitische Menschenrechtsexpertin Trita Parsi: Exekutiv-Vizepräsidentin des Quincy Institute for Responsible Statecraft Englischer YouTube-Kanal von Al Jazeera
Al Jazeera English veröffentlichte dieses Video mit dem Titel "Könnten Gespräche im Jemen einen Durchbruch bringen, um Jahre des Krieges zu beenden? | Inside Story" – unten ist ihre Beschreibung.
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