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Ausgaben der Vereinigten Staaten für Israels Militäroperationen und damit verbundene US-Operationen in der Region, 7. Oktober 2023 bis 30. September 2024 - Wirtschaftliche Kosten der US-Kriege

Die US-Ausgaben für Israels Militäroperationen und damit verbundene US-Operationen in der Region belaufen sich auf mindestens 22,76 Milliarden Dollar, Tendenz steigend. Diese Schätzung ist konservativ; Darin enthalten sind zwar die seit dem 7. Oktober 2023 genehmigten Mittel für die Sicherheitshilfe, zusätzliche Mittel für regionale Operationen und geschätzte zusätzliche Betriebskosten, aber keine anderen wirtschaftlichen Kosten.

Diese Zahl beinhaltet die 17,9 Milliarden Dollar, die die US-Regierung seit dem 7. Oktober an Sicherheitshilfe für israelische Militäroperationen in Gaza und anderswo bewilligt hat – wesentlich mehr als in jedem anderen Jahr, seit die USA 1959 begannen, Israel Militärhilfe zu gewähren. Der Bericht beschreibt jedoch, dass dies nur ein Teil der finanziellen Unterstützung der USA während dieses Krieges ist.

 

Die damit verbundenen US-Militäroperationen in der gesamten Region seit dem 7. Oktober sind Teil des Gesamtbildes. Insbesondere hat die US-Marine ihre Verteidigungs- und Offensivoperationen gegen die Huthi-Kämpfer im Jemen erheblich ausgeweitet, von denen die Huthis behaupten, dass sie mit dem israelischen Krieg in Gaza in Verbindung stehen. Die Feindseligkeiten sind eskaliert und haben sich zur nachhaltigsten Militärkampagne der US-Streitkräfte seit dem Luftkrieg gegen den IS im Irak und in Syrien 2016-2019 entwickelt. Die US-Operationen in der Region, einschließlich im Jemen, haben die US-Regierung bereits 4,86 Milliarden Dollar gekostet (in der oben genannten Gesamtzahl von 22,76 Milliarden Dollar enthalten).

Dieser Konflikt im Zusammenhang mit den Huthis hat den Seehandel auch zusätzliche 2,1 Milliarden Dollar gekostet, weil die Verlader gezwungen waren, Schiffe umzuleiten oder exorbitante Versicherungsgebühren zu zahlen. US-Verbraucher können infolgedessen höhere Preise für Waren zahlen.

Dieser Bericht befasst sich mit den Beziehungen zwischen US-Waffenherstellern und der israelischen Regierung, die seit langem Handelsbeziehungen unterhalten. Die US-Regierung hat diese Handelsbeziehungen als einen der Gründe angeführt, warum die USA weiterhin ausländische Militärs, einschließlich des israelischen Militärs, mit Waffen und Ausrüstung versorgen sollten.


Wirtschaftliche Kosten

Bis zum Ende des Haushaltsjahres 2022 hat die US-Bundesregierung 8 Billionen US-Dollar für die Kriege nach dem 11. September in Afghanistan, Pakistan, Irak und anderswo ausgegeben und verpflichtet. Diese Zahl umfasst: direkte Kriegskredite des Kongresses; kriegsbedingte Erhöhungen des Pentagon-Grundbudgets; Veteranenfürsorge und -invalidität; Erhöhungen des Heimatschutzbudgets; Zinszahlungen für direkte Kriegskredite; Ausgaben für Auslandshilfe; und geschätzte zukünftige Verpflichtungen für die Veteranenfürsorge.

In dieser Summe sind viele andere Ausgaben nicht enthalten, wie z. B. die makroökonomischen Kosten für die US-Wirtschaft, die Opportunitätskosten, die entstehen, wenn Kriegsgelder nicht in alternative Sektoren investiert werden, zukünftige Zinsen für die Kreditaufnahme für den Krieg sowie die Kosten für die lokale Regierung und private Kosten für den Krieg.

Der öffentliche Zugang zu Haushaltsinformationen über die Zeit nach dem 11. September ist unvollkommen und unvollständig. Allein das Ausmaß der Ausgaben macht es schwer, sie zu erfassen. Das öffentliche Verständnis der Haushaltskosten des Krieges wird durch Geheimhaltung, fehlerhafte Buchführung und die Verschiebung laufender Kosten weiter eingeschränkt.

Die aktuellen Kriege wurden fast ausschließlich durch Aufnahme von Krediten finanziert. Diese Kreditaufnahme hat das Haushaltsdefizit der USA erhöht, die Staatsverschuldung vergrößert und andere makroökonomische Auswirkungen gehabt, wie z. B. die Erhöhung der Verbraucherzinsen. Wenn die USA das für den Krieg aufgenommene Geld nicht sofort zurückzahlen, werden auch in Zukunft Zinszahlungen anfallen. Wir schätzen, dass die Zinszahlungen bis in die 2050er Jahre insgesamt über 6,5 Billionen US-Dollar betragen könnten.

Die Ausgaben für die Kriege haben Opportunitätskosten für die US-Wirtschaft mit sich gebracht. Zwar schaffen Militärausgaben Arbeitsplätze, doch Ausgaben in anderen Bereichen wie dem Gesundheitswesen könnten mehr Arbeitsplätze schaffen. Darüber hinaus sind die Investitionen in nichtmilitärische öffentliche Infrastrukturen wie Straßen und Schulen nicht im gleichen Maße gestiegen wie die Investitionen in militärische Infrastrukturen.

Schließlich haben die Kriege nach dem 11. September zusätzlich zu den Kriegskosten des Bundes Milliarden von Dollar an staatlichen, kommunalen und privaten Mitteln gekostet, darunter auch Ausgaben für Dienstleistungen für zurückgekehrte Veteranen und ihre Familien sowie für lokale Maßnahmen zur inneren Sicherheit.

(Seite aktualisiert im September 2021)

Die Kriege im Irak und in Afghanistan haben zu erheblichen wirtschaftlichen Rückschlägen in den Vereinigten Staaten geführt, da Investitionsmöglichkeiten in die öffentliche Infrastruktur und Dienstleistungen verloren gingen und die Kreditzinsen stiegen. Entgegen der weit verbreiteten Ansicht, dass Kriege ein besonders wirksames Mittel zur Schaffung von Arbeitsplätzen sind, hätten die Ausgaben der US-Bundesregierung für die aktuellen Kriege zu mindestens 1,4 Millionen mehr Arbeitsplätzen geführt, wenn das Geld stattdessen in Bildung, Gesundheitswesen oder grüne Energie investiert worden wäre.

Ebenso hätten die Hunderte Milliarden Dollar, die im ersten Jahrzehnt der Kriege in militärische Vermögenswerte wie Schiffe und Flugzeuge investiert wurden, zu größeren Kapitalverbesserungen geführt, wenn diese Dollar stattdessen in die öffentliche Kerninfrastruktur wie Straßen und Wassersysteme investiert worden wären.

Die Kriege haben sich auch auf die Zinssätze ausgewirkt, die Kreditnehmern von Banken und anderen Gläubigern berechnet werden. Dies ist das Ergebnis von Kriegsausgaben, die vollständig durch Schulden finanziert wurden, was zu einem höheren Verhältnis der Staatsverschuldung zum Bruttoinlandsprodukt (BIP) und in der Folge zu steigenden langfristigen Zinssätzen beigetragen hat.

Jeder dieser Punkte kann als erhebliche Kosten der Kriege nach dem 11. September gewertet werden.

Wichtige Erkenntnisse

  • Kriegsausgaben schufen weniger Arbeitsplätze als ähnliche Ausgaben für Investitionen in saubere Energie, öffentliche Bildung und Gesundheitsversorgung.

  • Die Investitionen des Bundes in militärische Vermögenswerte während der Kriege führten dazu, dass die Möglichkeit verpasst wurde, die Kapitalverbesserungen in der Kerninfrastruktur wie Straßen und öffentliche Verkehrsmittel erheblich zu steigern.

  • Kriegsausgaben, die vollständig durch Schulden finanziert werden, haben zu höheren Zinssätzen für Kreditnehmer wie neue Hausbesitzer beigetragen.

(Seite aktualisiert im September 2023)

Militärausgaben der Bundesregierung werden oft als wichtige Unterstützung für die Beschäftigung und die wirtschaftliche Erholung angesehen.

Allerdings werden durch Militärausgaben weniger Arbeitsplätze geschaffen, als wenn derselbe Geldbetrag in andere Sektoren investiert würde. Ausgaben für saubere Energie und das Gesundheitswesen schaffen 50 % mehr Arbeitsplätze als die entsprechende Summe, die für das Militär ausgegeben wird. Bildungsausgaben schaffen mehr als doppelt so viele Arbeitsplätze.

Dafür gibt es drei Gründe. Branchen wie das Bildungswesen und saubere Energien sind arbeitsintensiver. Bei einem bestimmten Ausgabenniveau fließen mehr dieser Gelder in die Einstellung von Arbeitskräften und weniger in Ausrüstung und Materialien. Außerdem verbleibt ein größerer Prozentsatz der Ausgaben für Bildung, Gesundheitswesen und den Bau sauberer Energie in den USA, wodurch mehr Arbeitsplätze im Inland geschaffen werden. Militärpersonal gibt einen größeren Teil seines Einkommens im Ausland aus, und ausländische Auftragnehmer und Mitarbeiter erhalten einen Teil der Pentagon-Ausgaben. Da die Löhne und Sozialleistungen in diesen Sektoren niedriger sind als bei Militärunternehmern und -personal im Durchschnitt, können mit dem gleichen Geld mehr Menschen in diesen nichtmilitärischen Sektoren eingestellt werden.

Hätten die USA im Zeitraum von 2001 bis 2019 keinen Krieg geführt, sondern stattdessen Ressourcen in den Ausbau der Branche für saubere Energien, die Ausweitung der Krankenversicherung und die Verbesserung der Bildungschancen investiert, wären zwischen 1,4 und 3 Millionen zusätzliche Arbeitsplätze geschaffen worden, was die Arbeitslosigkeit erheblich gesenkt hätte.

Wichtigste Ergebnisse

  • 1 Milliarde US-Dollar an Militärausgaben schaffen etwa 11.200 Arbeitsplätze, verglichen mit 26.700 im Bildungswesen, 16.800 im Bereich saubere Energie und 17.200 im Gesundheitswesen.

  • Die gleiche Summe an Ausgaben schafft in bestimmten nichtmilitärischen Sektoren mehr Arbeitsplätze, was auf Unterschiede in der Arbeitsintensität, den inländischen Investitionen und den Lohnniveaus zurückzuführen ist.

(Seite aktualisiert im September 2023)

Seit Ende 2001 haben die Vereinigten Staaten bis zum Haushaltsjahr 2022 schätzungsweise 8 Billionen US-Dollar an Haushaltskosten für die Kriege nach dem 11. September bereitgestellt und sind verpflichtet, diese auszugeben – schätzungsweise 5,8 Billionen US-Dollar an Mitteln in aktuellen Dollar und zusätzlich mindestens 2,2 Billionen US-Dollar für die Verpflichtungen der USA, sich in den nächsten Jahrzehnten um die Veteranen dieser Kriege zu kümmern.

Von den insgesamt 8 Billionen US-Dollar wurden etwa 2,3 Billionen US-Dollar für das ausgegeben, was früher als „Globaler Krieg gegen den Terror“ bezeichnet wurde und heute als „Auslandseinsatz“ bezeichnet wird. Über 1 Billion US-Dollar wurden für Zinszahlungen zur Finanzierung der Kriege nach dem 11. September ausgegeben, da diese vollständig durch Schulden finanziert wurden. Das Grundbudget des Pentagons ist um etwa 900 Milliarden US-Dollar höher als es ohne Krieg gewesen wäre; die Ausgaben des Heimatschutzministeriums für die Verhütung und Bekämpfung des Terrorismus belaufen sich seit der Gründung des Heimatschutzministeriums im Jahr 2002 auf über 1,1 Billionen US-Dollar; und die aktuellen und zukünftigen Kosten für Veteranen haben die Kosten des Krieges um fast 2,2 Billionen US-Dollar erhöht, und diese Zahl wird weiter steigen.

Eine wichtige makroökonomische Auswirkung der Bundesausgaben für die Kriege im Irak und in Afghanistan war die Erhöhung der Staatsverschuldung. Die gestiegenen Militärausgaben nach dem 11. September wurden fast ausschließlich durch Kredite finanziert. Steigende Defizite haben zu einer höheren Verschuldung, einer höheren Schuldenquote und höheren Zinssätzen geführt.

Da die Kriege nach dem 11. September fast ausschließlich durch Schulden finanziert wurden und die Staatsverschuldung der USA weiter zunimmt, steigen die Kosten für Zinszahlungen weiter an. Selbst wenn die Kriege enden, werden die Zinsen weiter ansteigen und in den nächsten Jahrzehnten mehrere Billionen Dollar erreichen. Die Auswirkungen steigender Schulden und wachsender Zinszahlungen sind nicht nur der Anstieg der Zinssätze, der sowohl den öffentlichen als auch den privaten Sektor betrifft, sondern schränken auch zukünftige Ausgabenentscheidungen ein. Das Congressional Budget Office schätzt, dass die Nettozinszahlungen derzeit etwa 1,4 Prozent des BIP betragen und bis 2031 auf 2,4 Prozent und bis 2051 auf 8,6 Prozent steigen werden. Da die Zinszahlungen einen immer größeren Anteil am Bundeshaushalt ausmachen, sind die Möglichkeiten, Bundesgelder für produktive Investitionen – saubere Energie, Infrastruktur, Bildung usw. – auszugeben, begrenzt. Steigende Schulden und Zinskosten tragen auch zur Ungleichheit zwischen den Generationen bei, da sie als Lasten an künftige Steuerzahler weitergegeben werden.

Die Kosten der Kriege nach dem 11. September sowie die gestiegenen Zahlungen an Militärunternehmen haben die Verteidigungsausgaben des Bundes erhöht. Die Verteidigungsausgaben machen mehr als die Hälfte aller diskretionären Ausgaben aus; die Gesamtsumme liegt näher bei zwei Dritteln, wenn das Ministerium für Heimatschutz und Veteranenangelegenheiten mit einbezogen wird. Und von den Verteidigungsausgaben wird mehr als die Hälfte an Auftragnehmer weitergeleitet. Die Analyse der Kosten des Krieges zeigt, dass dies die Kosten erhöht, anstatt sie zu senken, da Auftragnehmer oft monopolähnliche Bedingungen oder Vertragsspezifikationen haben, die Kosteneinsparungen minimieren und die Gewinne auf Kosten der Steuerzahler erhöhen.

Schlüsselergebnisse

  • Die Kriege nach dem 11. September haben die USA mindestens 8 Billionen US-Dollar gekostet, Tendenz steigend seit 2001.

  • Die Kriegsausgaben wurden fast ausschließlich durch Schulden finanziert, was das Verhältnis von Schulden zu BIP und den Zinssatz erhöht.

  • Die Zinskosten der Kriege nach dem 11. September übersteigen inzwischen 1 Billion US-Dollar und werden in den kommenden Jahrzehnten mehrere Billionen US-Dollar mehr erreichen.

  • Steigende Zinszahlungen verdrängen zukünftige Möglichkeiten für Bundesausgaben und erhöhen die Schulden- und Steuerlast für künftige Generationen.

  • Mehr als die Hälfte der diskretionären Ausgaben entfallen auf das Verteidigungsministerium, und mehr als die Hälfte dieser Ausgaben entfielen in den letzten Jahren auf Auftragnehmer.

(Seite aktualisiert im September 2021)

Auswirkungen auf öffentliche Investitionen

Mehr als die Hälfte des Gesamtvermögens der Bundesregierung – Gebäude, Flugzeuge, Schiffe, Fahrzeuge, Computer und Waffen – wird für die Landesverteidigung eingesetzt. Im Jahr 2000 belief sich der Wert des Pentagon-Gesamtvermögens auf 1,1 Billionen US-Dollar. Seitdem ist das Pentagon-Gesamtvermögen stetig gestiegen und belief sich 2019 auf 1,8 Billionen US-Dollar.

Die öffentlichen Investitionen in nichtmilitärische Vermögenswerte – alle öffentlichen Gebäude, Straßen, Nahverkehrssysteme, Wasser- und Abwassersysteme, öffentlichen Versorgungsbetriebe, Freizeiteinrichtungen usw. – sind seit Mitte der 1970er Jahre stabil geblieben, allerdings nur etwa halb so schnell wie in den 1950er und 1960er Jahren.

Investitionen in die Kerninfrastruktur wirken sich direkt auf die Leistung der Privatwirtschaft aus. Der Privatsektor profitiert von öffentlichen Investitionen in Straßen, Wassersysteme und andere Güter. Diese Vorteile kommen zu den direkten Vorteilen hinzu, die öffentliche Investitionen für die Bevölkerung mit sich bringen: Straßen helfen den Menschen, sich fortzubewegen, und verbessern die Effizienz von Unternehmen.

Während die Privatwirtschaft von Militärausgaben für langlebige Sachanlagen profitiert (Rüstungsunternehmen sind ein offensichtliches Beispiel), gibt es keine „Spillover-Effekte“ in Bezug auf die langfristige Produktivität des übrigen Privatsektors.

Neben Produktivitätseinbußen haben übermäßige Investitionen in militärische Vermögenswerte auch andere Opportunitätskosten, darunter verlorene Umwelt- und Beschäftigungsmöglichkeiten. Bundesmittel könnten stattdessen in grüne Investitionen fließen, darunter grüne Fertigung und die Modernisierung des Stromnetzes und anderer Energiesysteme, wodurch mehr Arbeitsplätze geschaffen und gleichzeitig der Energieverbrauch und die Emissionen gesenkt würden.

Schlüsselergebnisse

  • Während Investitionen in militärische Vermögenswerte wirtschaftliche Gewinne bringen, fördern Investitionen in nichtmilitärische Vermögenswerte das Wirtschaftswachstum im Privatsektor vergleichsweise stärker.

  • Wenn öffentliche Investitionen in militärische Vermögenswerte stattdessen in die öffentliche Bildung geflossen wären, hätte dies ausgereicht, um die Schulen des Landes wieder in einen guten Zustand zu versetzen.

  • Eine Verringerung der Militärausgaben würde eine Erhöhung der Investitionen in die Infrastruktur ermöglichen, einschließlich sauberer Energie, Wasser und sanitäre Einrichtungen sowie öffentlicher Verkehrsmittel.

(Seite aktualisiert im September 2023)

Die Kosten des Krieges in Afghanistan für den US-Haushalt beliefen sich von 2001 bis 2022 auf insgesamt über 2,3 Billionen Dollar. Die geschätzten Kosten der Kriege im Irak und in Syrien für den US-Haushalt beliefen sich von 2003 bis 2023 auf insgesamt 2,9 Billionen Dollar.

Die Ausgaben des Bundeshaushalts für die Kriege nach dem 11. September umfassen viele Ausgaben, die weit über die direkten Kriegskredite des Kongresses hinausgehen. Die Kredite des Kongresses für „Auslandseinsätze in Notfällen“, zu denen auch Kämpfe in den Kriegsgebieten nach dem 11. September sowie internationale Hilfe durch das Außenministerium und USAID gehören, sind nur die Spitze des Eisbergs.

Weitere Ausgaben, die in direktem Zusammenhang mit dem Krieg gegen den Terror stehen, sind die Aufstockungen des „Grundbudgets“ des Pentagons, etwa 900 Milliarden US-Dollar bis zum Haushaltsjahr 2022. Und während die USA frühere Kriege durch Steuererhöhungen und den Verkauf von Kriegsanleihen finanzierten, wurden die aktuellen Kriege fast ausschließlich mit geliehenem Geld bezahlt, für das Zinsen gezahlt werden müssen. Bis zum Geschäftsjahr 2022 schuldet die US-Regierung über 1 Billion US-Dollar an Zinsen für diese Kriege. Selbst wenn die Kriegsausgaben sofort eingestellt würden, sodass die Ausgaben für Auslandseinsätze und das Grundbudget des Pentagons auf null sinken würden, würden die Zinsausgaben weiterhin anfallen und in den nächsten Jahrzehnten mindestens mehrere Billionen Dollar erreichen.

Die Bundesregierung hat sich außerdem zu einer Reihe von Schuldscheinen verpflichtet – Zahlungen für medizinische Versorgung und Invalidenrenten für Veteranen und Verwaltungsgemeinkosten, die sich von 2001 bis 2050 auf weitere geschätzte 2,2 bis 2,5 Billionen US-Dollar oder mehr belaufen werden. Zu den Kosten dieser Kriege gehören schließlich auch die gestiegenen Ausgaben für die innere Sicherheit, die dazu dienen sollen, die Gefahr eines Terroranschlags abzuwenden und auf Anschläge zu reagieren und sich von ihnen zu erholen. Diese Ausgaben belaufen sich bis heute auf über 1,1 Billionen US-Dollar.

Rechnet man diese Ausgaben und die Forderungen des Kongresses bis zum Haushaltsjahr 2022 zusammen, hat die US-Bundesregierung über 8 Billionen US-Dollar für die Kriege nach dem 11. September ausgegeben und gebunden.

Schlüsselergebnisse

  • Die direkten Kriegskosten, die von politischen Entscheidungsträgern oft als Kosten der Kriege nach dem 11. September angeführt werden, machen weniger als ein Drittel der gesamten Kriegskosten aus.

  • Die Kosten für die derzeitige und zukünftige Versorgung von Veteranen, Zinsen für Kriegsschulden, Ausgaben für die innere Sicherheit und Aufstockungen des Pentagon-Grundbudgets machen den Großteil der Ausgaben für die Kriege nach dem 11. September aus.

(Seite aktualisiert im September 2024)



Das US-Verteidigungsministerium ist der weltweit größte institutionelle Verbraucher von Öl – und damit einer der größten Treibhausgasemittenten der Welt.

Die Kriege im Irak, in Afghanistan und Pakistan hatten schwerwiegende Auswirkungen auf die natürliche Umwelt dieser Länder. Militärfahrzeuge verbrauchen extrem viel Kraftstoff auf Erdölbasis, wobei die in den Kriegsgebieten eingesetzten Fahrzeuge zusätzlich zu CO2 viele Hunderttausende Tonnen Kohlenmonoxid, Stickoxide, Kohlenwasserstoffe und Schwefeldioxid produziert haben. Die Luftverschmutzung durch Militärfahrzeuge und Waffen hat sich negativ auf die öffentliche Gesundheit der Zivilbevölkerung in den Kriegsgebieten und der US-Soldaten ausgewirkt.

Schwere Militärfahrzeuge haben mehr Staub aufgewirbelt als üblich, insbesondere im Irak und in Kuwait, und die Belastung der Soldaten durch eingeatmete Giftstoffe aus diesem Staub steht in Zusammenhang mit Atemwegserkrankungen, die sie oft daran hindern, weiterhin ihren Dienst zu verrichten und alltägliche Aktivitäten wie Sport auszuüben.

Die Wasserversorgung in den Kriegsgebieten wurde durch Öl von Militärfahrzeugen und abgereichertes Uran aus Munition verunreinigt. Neben der Verschlechterung der natürlichen Ressourcen in diesen Ländern und der radikalen Zerstörung der Waldflächen sind auch die Tier- und Vogelpopulationen betroffen.

Irakische Ärzte und Gesundheitsforscher fordern mehr Forschung zur kriegsbedingten Umweltverschmutzung als mögliche Ursache für die schlechten Gesundheitsbedingungen und die hohen Infektions- und Krankheitsraten im Land.

Wichtige Erkenntnisse

  • Das US-Verteidigungsministerium ist der weltweit größte Einzelverbraucher von Öl – und damit einer der größten Treibhausgasemittenten der Welt.

  • Die Verbrennung von Militärbasismüll in Verbrennungsgruben und andere Militäroperationen haben Soldaten und Zivilisten gefährlichen Schadstoffkonzentrationen ausgesetzt.

  • Die Abholzung in Afghanistan durch illegale Abholzung, insbesondere durch Kriegsherren, hat den Lebensraum von Wildtieren zerstört.

  • Im Irak wurden vermehrt Krebserkrankungen, Geburtsfehler und andere Erkrankungen mit kriegsbedingten Umweltschäden und Giftstoffen in Verbindung gebracht.

(Seite aktualisiert im Oktober 2024)

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